广东省市场监督管理局关于省政协第十三届一次会议第20230002号提案会办意见的函

粤市监注函〔2023〕427号

省工业和信息化厅：

　　民建广东省委会提出的《关于广东省加快打造“专精特新”中小企业集聚高地的提案》（第20230002号）提案收悉。经认真研究，我单位会办意见如下：

　　我局赞同提案提出的“提升企业品牌影响力”“开展‘标准+认证’体系建设，打响‘广东制造’品牌”“加强知识产权指导和保护，推动企业知识产权全球布局”等建议。

　　一、开展的主要工作

　　（一）持续深化准入准营制度改革，进一步优化营商环境。针对中小企业在开办经营、市场准入、退出注销等环节面临的障碍，加大减政放权力度，认真贯彻《市场主体登记管理条例》，实施深化商事制度改革三年行动计划，推行企业开办“一网通办”，营业执照立等可取，章、税、保、金、银同步办理。统筹推进“证照分离”改革和“一照通行”改革，将企业高频办证事项与营业执照合并办理，实行“一次申办、一表申请、材料复用、并联审批”，企业申请材料精简50%、办事时限压缩70%。实现企业迁移“一地办、一次办”。截至2022年底，全省市场主体总量达1633.9万户，占全国1/10；其中企业达719.78万户，占全国1/7，市场主体数和企业数均稳居全国第一。

　　（二）实施“标准化+”广东品牌行动。印发《广东省推动智能家电标准化发展三年行动方案（2023—2025年）》，开展“广东制造”先进标准建设，以高标准引领我省智能家电战略性支柱产业高质量发展。围绕省政府战略性支柱产业和新兴产业发展部署，会同相关部门联合发布并推广实施了4K电视网络、高端新型电子信息、电动汽车、高端装备制造等17个制造业标准体系规划与路线图，为行业高质量发展提供政策指引和标准化工作路径。获批动力电池装备智能工厂标准应用试点等4个全国首批国家级智能制造标准应用试点项目，推动专精特新中小企业在智能车间/工厂建设方面开展“广东标准”“广东智造”经验模式提升活动。实施企业标准“领跑者”机制和团体标准培优工作。开展对标达标活动，积极对接国际标准和国外先进技术、标准，以标准引领企业创新创造，促进产品和服务质量不断提升。

　　（三）大力实施商标品牌战略。统筹布局商标品牌指导站，探索区域商标品牌培育、运用和管理新模式，面向广大市场主体和企业群体，加强典型商标案例宣传推广，2022年新建商标品牌指导站25家，总数达148家，服务各类市场主体1.29万户。建立“广东区域商标品牌发展指数”指标体系，开展广东区域商标品牌发展指数科学评价，促进商标品牌建设发展理论研究。高标准筹备2022年中国国际商标品牌节活动（已延期至2023年举办），支持东莞市筹办商标品牌节，发动63家企业参展并建设广东展馆。

　　（四）进一步加强知识产权保护及企业全球布局。推动省政府办公厅出台《广东省促进中小企业知识产权保护和利用的若干政策措施》，加快推进实施中小企业知识产权战略，进一步提升中小企业知识产权保护和利用水平。印发《广东省战略性产业集群中小企业知识产权保护与运用三年行动计划（2021—2023年）》，推进中小企业知识产权战略推进工程，增强中小企业知识产权创造布局质量，加大打击侵犯中小企业知识产权行为的力度。加强对中小企业知识产权海外保护，指导和支持广东、深圳、佛山3家国家海外知识产权纠纷指导地方分中心以及广东省海外知识产权保护促进会向我省中小企业提供海外纠纷信息预警和应对指导服务，发布全国首个《企业知识产权国际合规管理规范》，开展涉外知识产权保护人才培育，助力中小企业海外维权。

　　（五）开展质量提升工作。突出围绕以实体经济为本、坚持制造业当家，加快推动质量变革创新，提升质量管理水平，锻造包括专精特新在内的一流企业，为高质量发展注入强大创新动力。聚焦战略性产业集群，在全省遴选100个行业或产品开展质量强业活动。创新开展“问诊治病”质量帮扶工作。向全省制造业中小微企业发放2万份技术帮扶和产品检测券，共发动组织或机构526家、各类质量技术专家770人次参与质量提升行动的帮扶和服务。制造业产品质量合格率、消费品产品质量合格率、制造业质量竞争力等质量指标位居全国前列。修改完善《广东省政府质量奖管理办法》，加大对获得中国质量奖和省政府质量奖的获奖组织和个人的质量工作资助力度，在原10个省政府质量奖的基础上增设40个省政府质量奖提名奖，实现奖项扩面增项提额。截至目前，全省共有62家组织获得省政府质量奖，36家组织和1位个人获得省政府质量奖提名奖。

　　二、下一步工作计划

　　我局将坚持需求导向，全力服务中小企业准入准营、发展壮大、退出等发展全周期；继续深入实施企业标准“领跑者”机制和团体标准培优工作；围绕我省战略性支柱产业、新兴产业，制定实施标准体系规划与路线图，推动专精特新中小企业建立完善标准体系；大力推动制造业质量提升，推动我省制造业中小企业练好内功、全面加强质量管理和品牌建设，推动中小企业高质量发展。

　　专此函达。

　　            广东省市场监督管理局

　　2023年5月8日

　　（联系人及电话：齐双，020-38835352）