广东省市场监督管理局关于广东省十四届人大一次会议第1624号代表建议协办意见的函

粤市监知保函〔2023〕336号

省工业和信息化厅：

　　广东省十四届人大一次会议期间，陈粤平等代表提出了关于推动澄海玩具创意产业高质量发展的建议，经研究，现提出协办意见如下：

　　我局高度重视玩具创意产业培育工作，积极发挥市场监管、知识产权制度作用，为促进澄海玩具创意产业实现知识产权资源转化、运用，助推汕头市“三新两特一大”产业发展，推动我省数字创意产业高质量发展提供有力支持。

　　一、基本情况

　　（一）加强知识产权运营体系建设，搭建知识产权交易平台。近年来，我局积极开展知识产权运营体系建设，建成广州知识产权交易中心、横琴国际知识产权交易中心、中国（南方）知识产权运营中心、电力新能源产业知识产权运营中心等4个国家级运营交易平台；布局建设广州、深圳、东莞3个“国家知识产权运营服务体系建设城市”；培育发展了一批知识产权运营交易服务机构，初步形成知识产权运营骨干网络。同时，我局积极搭建粤港澳知识产权交易运营合作交流平台，举办“粤港澳知识产权交易博览会”及“粤港澳大湾区高价值专利培育布局大赛”，成功搭建知识产权交易线上线下平台，能为澄海玩具创意产业的优质知识产权资源转化实施提供有力支持。

　　（二）推进知识产权机构建设，完善知识产权保护体系。全省获批建设6家国家级知识产权保护中心和7个知识产权快速维权中心。其中汕头（玩具）知识产权快速维权中心面向玩具创意产业开展专利快速预审、确权、维权和协同保护工作。2022年共受理专利申请2636件，预审合格量为1991件，获得授权的专利达1986件，一次性预审通过率达到98%，专利授权量居全国快维中心前列，为当地特色玩具产业提供了实现外观设计专利快速授权的高效途径，能有效支持汕头市创新成果快速获权和澄海玩具创意产业实现高质量发展。

　　（三）拓宽重点产业服务渠道，加强维权援助工作。依托汕头（玩具）知识产权快速维权中心，加强重点产业服务布局，强化需求和资源整合对接，延伸知识产权维权援助服务网络，为企业创新创业营造良好营商环境。汕头（玩具）知识产权快速维权中心建立“4+1”模式的多渠道快速维权体系，“4”即线下通过行政、司法、仲裁、人民调解四条途径帮助专利纠纷当事人解决纠纷，通过与汕头市市场监管局、广州知识产权法院、汕头仲裁委建立协作，引导协助当事人通过法律途径开展维权。同时，设立人民调解委员会，组织当事人通过调解化解矛盾。与广州知识产权法院就专利侵权案件的诉前调解工作达成协作并签订了合作协议，2022年共成功调解专利侵权纠纷案件3宗，涉案金额达3.5万元人民币。“1”即将维权延伸到电商等线上领域，通过帮助电商经营者进行专利侵权判定、提供咨询引导等处理线上纠纷。对外设立5个快维中心工作站，并与玩具协会工作站达成协作，于每周三派员驻点参加知识产权咨询服务日活动，为企业和群众提供高质量知识产权维权援助服务。2022年，汕头快维中心共处理各类知识产权纠纷案件146件。其中，调解专利纠纷案件47件；处理假冒专利案件28件；为专利侵权纠纷出具《专利侵权判定咨询意见》20份；提供电商领域专利维权援助51件。汕头（玩具）知识产权快速维权中心立足职能、发挥优势，能为澄海玩具创意产业市场主体提供高质量的知识产权维权援助服务。

　　二、下一步工作计划

　　一是加强知识产权运营体系建设，支持和引导广州知识产权交易中心、横琴国际知识产权交易中心、中国（南方）知识产权运营中心等国家级运营交易平台加强与澄海玩具创意产业企业对接，提供专业的知识产权估值、交易及创投等合作，创新重点产业交易产品和模式，扩大服务范围。

　　二是加大知识产权保护力度，加强各地知识产权部门有机衔接、协调联动，充分发挥汕头（玩具）知识产权快速维权中心专业优势，面向玩具创意产业开展集快速审查、快速确权及快速维权于一体的知识产权快速协同保护工作。

　　三是加强对玩具创意产业领域市场主体的指导和服务，通过工作站、宣讲活动、组织培训等，提高企业的知识产权保护意识与运用能力，降低企业维权时间成本和资金成本，激发企业的创造力和活力，助推营造良好的营商环境。

　　专此函达。

　　             广东省市场监督管理局

　　                2023年4月23日

　　（联系人及电话：宋慧婷，蔡佳桐，020-38835977）