广东省市场监督管理局关于广东省十三届人大二次会议第1935号代表建议会办意见的函

省发展改革委：

广东省十三届人大二次会议期间，刘伟全代表提出了关于积极推动企业信用成为企业无形资产的建议，经研究，现提出会办意见如下：

我们同意人大代表提出的该项建议，我局一向高度重视企业信用信息公示，积极完善企业信息公示各项制度，建立信用监管模式，推动企业信用成为企业无形资产。

一、建立健全企业信息公示制度

我局建设上线了国家企业信用信息公示系统（广东），通过公示系统公示全省市场主体的信用信息，包括登记注册、监管检查、动产抵押、股权出质、行政处罚等信息，供社会公众免费查询。另外，公示系统还提供企业年度报告、即时信息报送等功能，支持市场主体进行自主信息公示，使社会公众实施查询企业经营活动情况，有效化解交易过程中由于信息不对称导致的交易风险。截至2019年3月，公示系统公示了3925.77万条各类企业信息，成为企业交易、部门监管和社会监督的重要支撑。

二、推动涉企信息统一归集

我省在企业信息公示系统的基础上，大力推进“全国一张网”建设，根据省政府印发的《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》，我局收集各级政府部门在履职过程中形成的涉企信息，并统一记于企业名下通过公示系统对外公示，形成企业的全景多维画像。同时，依托“全国一张网”，实现市场监管部门登记信息“双告知”以及经营异常名录等信用惩戒信息实时交换，推动跨部门信息交换机制，打破信息“孤岛”。截至2019年3月，系统共归集市场监管部门以外的其他政府部门涉企信息626.75万条，其中行政许可信息525.63万条，行政处罚信息48.92万条，抽查检查结果信息31.71万条，有效加强和创新市场监管，降低了市场交易风险和社会交易成本，提高经济运行效率。

三、深入推进失信联合惩戒工作

我局深入开展经营异常名录管理制度，把不按规定公示年报信息、企业信息和通过登记住所无法联系的企业列入经营异常名录，并通过公示系统对外公示，给公众提示交易风险，同时引导违法主体修复信用，从而驱逐“劣币”、保护“良币”。截至2018年3月，全省有74.8万户企业被列入经营异常名录，有11.4万户企业被列入严重违法失信企业名单。此外，还建立了失信主体信用约束制度，对已被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、被吊销企业的法定代表人以及法院通报的失信被执行人，在办理企业登记中实施限制或禁止措施。截至2019年3月，全省市场监管部门限制失信执行人申请办理登记业务15027人次，有效发挥了信用惩戒机制的作用。

根据人大代表的建议，下一步我局将继续加强国家企业信用信息公示系统的建设，完善涉企信息归集制度的建立，推进建立跨部门、跨领域企业信用信息的归集共享，推进企业信息归集于企业名下的系统功能运用，构建完善以信息归集共享为基础，以信息公示为手段，以信用监管为核心的新型监管制度。

专此函达。

广东省市场监督管理局

2019年4月8日