广东个体工商户数量突破1000万户 发展实现量质齐升

　　近日，广东省市场监管局对外发布最新数据，截至2023年10月12日，全省实有个体工商户突破1000万户，同比增长12.46%。个体工商户占经营主体比例上升至56.45%，相比上年同期增加0.91个百分点，个体工商户户均创造就业岗位3.3个，同比增长7.14%，直接带动就业超过3000万人，经营性贷款余额达5543亿元，同比增长29.8%。从行业分布来看，个体工商户集中在4个行业，其中，批发和零售业占57.43%，住宿和餐饮业占14.40%，制造业占7.97%，居民服务、修理和其他服务业占7.47%，共计87.27%。从最新数据来看，广东个体工商户发展实现量质齐升，个体工商户经营活力有所提升，稳就业、保民生、促消费的作用进一步彰显。

　　2023年以来，全省新登记个体工商户148.66万户，同比增长32.22%，为近五年最高值。从地域分布来看，增量排名前三的地市为佛山21.81万户、深圳19.43万户、湛江15.04万户，增幅排名前三的地市为湛江325.22%、肇庆120.95%、东莞57.24%。

　　今年以来，广东市场监管部门深入学习贯彻习近平总书记关于扶持个体工商户发展的重要讲话和重要指示精神，全面落实省委“1310”具体部署，依托省个体工商户发展部门间联席会议制度，强化统筹实施，形成部门合力，深入实施个体工商户培育计划，打造良好的政务环境和营商环境，推动个体工商户质的有效提升和量的合理增长。

　　一是强化政策供给优环境。今年以来，广东先后出台培育扶持个体工商户“31条”、促进个体工商户发展“51条”等系列措施，统筹短期帮扶与长期培育，推出“综合服务政策包”，通过便利准入、减负降本、精准纾困、金融扶持、权益保护等综合措施，为个体工商户持续健康发展营造良好发展环境。全面清理对个体工商户在市场准入、资质许可、政府采购等方面存在歧视性规定的政策文件，抽查文件1.2万余份，针对发现的问题文件，积极向政策制定机关提出整改意见。统计显示，各项培育扶持政策惠及个体工商户246万户，较2022年提升近三倍，其中新增减税降费、退税缓税共计761亿元。实施包容审慎监管，加强行政指导，试点出台违法行为提示清单、轻微违法行为免罚清单，通过柔性手段规范个体工商户生产经营，在守住安全底线的前提下，营造宽松的发展环境。

　　二是围绕纾困解难出实招。针对个体工商户在生产经营过程中面临的实际困难和突出需求，建立健全个体工商户诉求快速响应机制。开展第二届“粤星火”全省个体工商户服务月活动，推出“放心消费粤行动”、“税惠助益强信心”、“金融助力健康发展”等专题，精准推送扶持政策148万户次。引导平台企业公开收费标准，向经营困难商户实行佣金减免、返还、补贴等超过6000万元。定期召开个体工商户座谈会，依托“粤商通”、“粤光彩”、12345投诉举报热线等平台，积极倾听、回应个体工商户建议诉求。通过消费拉动提振信心，全省新增“放心消费承诺单位”20016家，新增“线下无理由退货承诺店”4971家。

　　三是突出提质增效促发展。切实把促进个体工商户质量提升、结构优化摆在更加突出位置，组织开展个体工商户虚数清理“挤水分”，1-9月全省注、吊销个体工商户61.45万户，同比增长1.69%。在个体工商户集中的住宿餐饮、批发零售等行业，推行“一照通行”改革，对关联许可实行一次申请、并联审批，提交材料精简50%，审批周期压缩70%。加大质量技术帮扶力度，为个体工商户免费检定计量器具超过6万台件、减免费用超过840万元，聚焦100个重点产品和行业开展质量强业活动，发放2万份“技术帮扶和产品检测券”，助力解决质量技术短板。

　　下一步，广东省市场监管部门将全面落实省委“1310”具体部署，会同省扶持个体工商户发展联席会议成员单位，开展个体工商户分型分类精准帮扶、推进专业市场强基工程、“个转企”培优计划、试点个体工商户综合保险保障等重点工作，凝聚政府、市场、商户三方力量，引导个体工商户走高质量发展之路，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出积极贡献。