习近平法治思想扎根中国特色社会主义法治实践沃土,在推动更高水平良法善治的时代进程中彰显实践品格、展现实践伟力。习近平法治思想是新时代全面依法治国的宣言书、动员令,是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的科学指南,广东省市场监管局坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治责任和政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,不折不扣抓好落实,切实把学习贯彻成果体现到推动全省市场监管法治建设实践上,谱写新时代广东市场监管法治建设新篇章。
(一)坚持加强党的领导,坚决履行法治政府建设职责。广东省市场监管局坚持把“两个维护”作为最高的政治原则来坚守,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,高标准谋划法治政府建设决策部署,加强对法治工作的统一领导、统一部署、统筹协调作用。推动党对市场监管工作的绝对领导制度化、法治化,严格落实重大事项决策议事制度,确保党的路线方针政策在市场监管法治建设中得到不折不扣贯彻落实。
(二)着力完善法规规章,不断健全市场监管法规体系。广东市场监管局紧密围绕市场监管重点工作,加快推动构建现代化市场监管法律体系,不断适应高质量发展要求,推进市场监管法律制度深度融合。一是推进知识产权保护、公平竞争、食品药品安全、营商环境优化等市场监管重点领域立法。二是加强市场监管地方性法规、规章立改废释工作,增强法规规章的时效性、协调性和可操作性。三是加强规范性文件管理,严格文件制定程序,健全清理评估工作机制;全面推进行政决策法治化,完善重大行政决策目录管理制度和公示制度,健全风险评估制度。
(三)全面强化监管执法,持续优化公平竞争市场环境。广东省市场监管局坚持改善营商环境,维护市场秩序,不断完善协同高效的市场监管综合行政执法体制机制。一是加强日常监测检查和执法办案,强化协同监管、联合执法。强化食品、特种设备、广告、价格等关系老百姓切身利益的领域的执法,查处并公布一批重大典型案件,强化警示,形成有效震慑。二是持续加强对平台经济的规范,制定促进平台经济企业合规经营指引,督促重点平台企业落实法定责任,推进平台经济健康发展。三是聚焦商业促销、电子商务、医药购销与医疗服务等重点领域,大力开展反不正当竞争专项执法行动,加大滥用行政权力、垄断协议等相关案件调查工作力度,着力维护市场公平竞争。
(四)大力弘扬法治精神,积极营造依法行政良好氛围。广东省市场监管局认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,通过开展扎实有效和广泛深入的法治宣传教育,积极营造依法行政的良好社会氛围。一是切实加大普法宣传工作力度,不断提升普法宣传成效,进一步落实普法责任制,通过微信公众号、门户网站、抖音等网络平台加强普法。二是围绕全省市场监管事业发展新形势和新要求,努力打造和培育有广泛社会影响的“世界标准日”“质量月”“知识产权宣传周”“世界认可日”等宣传活动品牌。三是着力提高普法教育工作的针对性和实效性,建立立体化的宣传模式,创新宣传手段,拓宽宣传思路,形成宣传合力。
(五)突出加强队伍建设,努力打造市场监管执法铁军。建设德才兼备的高素质法治工作队伍,是推进全面依法治国和市场监管事业的重要保障。广东省市场监管局坚持“学法是必修课、执法是基本功”,通过各种有效途径,持续开展市场监管政策法规、业务知识培训,不断提高市场监管人员政治素质、业务素质、职业道德素质,形成“人人学执法、人人能执法、人人会执法”良好工作局面。牢固树立“以人民为中心”的执法宗旨,做到执法理念人性化、执法手段法治化、执法程序规范化,切实做到用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾。严格执法作风建设和执法风纪规范,进一步提升一线执法人员业务技能和整体素质,提升市场监管系统依法履职能力和执法公信力,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。