5月17日,广东省政府新闻办举行《2023年广东省知识产权保护状况》白皮书新闻发布会。(摄影:黄文新)
知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素,保护知识产权也是在保护创新。5月17日,广东省政府新闻办举行“高质量发展看广东”系列主题新闻发布会第十六场——《2023年广东省知识产权保护状况》白皮书新闻发布会。
作为经济大省、创新大省和外贸大省,广东近年来统筹推进知识产权战略实施工作,加快推进知识产权强国先行示范省建设,全省专利授权量达70.37万余件,居全国第一,区域创新综合能力连续7年全国第一,“深圳—香港—广州”科技集群连续4年被世界知识产权组织评为全球创新指数第二名,相关工作的举措和成效有力地助推着广东高质量发展。
知识产权保护体系更加完善
“2023年,广东坚持高位推动,充分发挥知识产权战略实施工作联席会议制度的作用,取得了知识产权强省与广东高质量发展同频共振的显著成效。”广东省市场监督管理局副局长、广东省知识产权保护中心主任高国盛表示。
高国盛介绍,广东强化法治支撑,制定印发《广东省知识产权保护条例(释义)》《广东省地理标志条例(释义)》,组织出版《〈广东省版权条例〉导读与释义》,推动知识产权地方性法规落地见效。在此基础上,全省累计获批10个国家知识产权强国建设试点示范城市、21个强县建设试点示范县、8个强国建设试点示范园区。广州、深圳市入选首批国家知识产权保护示范区建设城市和全国首批知识产权公共服务标准化城市建设试点。
同时,广东强化协同保护支撑,累计建成13家国家级知识产权保护中心或快速维权中心、16家省分中心、10家市县级维权援助机构和217个工作站,相继在俄罗斯、德国、美国设立海外知识产权保护服务工作站,持续为企业“走出去”提供有力的保障。
此外,为提升大湾区企业海外商业秘密保护能力,广东推动广州、深圳、佛山、珠海开展全国商业秘密保护创新试点,在全省建设16个“黄金内湾商业秘密保护创新工程”先行区、1个涉外商业秘密保护基地。
产业和科技互促发展更加强劲
高国盛介绍,广东制定了《运用专利导航决策机制支撑“制造业当家”的实施方案》,发布了全国首个《数字化时代专利导航工作指南》地方标准,全省累计建设国家级专利导航服务基地和专利导航工程支撑服务机构12家,有效支撑产业创新发展。
同时,广东注重加快制造业创新体系建设,获批5家国家级制造业创新中心,数量居全国第一。去年,全省专利授权量70.37万件,截至去年底,全省高价值发明专利拥有量31.79万件,PCT国际专利申请量累计28.13万件,有效注册商标量843.99万件,以上指标均居全国第一。广东在第二十四届中国专利奖评选中共获奖282项,居全国首位。
值得关注的是,广东加强转化运用,知识产权赋能实体经济更加高效。高国盛介绍,去年广东实施了专利转化专项行动计划(2021—2023年),全省21个市均出台专利转化专项相关配套政策。在全省建成43个知识产权协同运营中心,有效助力知识产权高效益运用。
此外,广东还推广专利开放许可,建设1+N专利开放许可试点信息发布平台,全省累计达成专利开放许可5468件次,许可总金额1291万元。
针对促进高校专利转移转化、提升高校专利产业化率等方面,高国盛介绍,广东省市场监督管理局将建立全省高校和科研机构专利转化资源库,同时,将继续完善专利开放许可信息发布平台和开放许可扶持政策,重点针对高校需求开设专版专区,积极引入全国各地高校优质专利来广东进行转化运用,为更多高校对接企业需求提供更多的平台和渠道。
知识产权优化营商环境更加显著
去年,广东的知识产权司法保护严格有力。全省公安机关深入开展“昆仑2023”“蓝剑”等专项行动,将侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪纳入“夏季行动”“1+N”“鹰击”等专项行动打击重点,严厉打击各类涉民生假冒伪劣犯罪,去年全省共立侵犯知识产权犯罪案件1926起,破案1678起。全省检察机关共批捕侵犯知识产权犯罪案件800件1156人,起诉1155件2061人。全省法院新收各类知识产权案件9.1万件,审结9.5万件,调撤5.3万件,调撤率为57.4%,知识产权纠纷前端治理成效明显。全省共有62件知识产权案件适用惩罚性赔偿规定,全年最高判赔数额达3.17亿元。
同时,广东的知识产权行政保护质效齐升,全省市场监管部门查处知识产权行政处罚案件4005宗,办理专利侵权纠纷案件9686件,对知识产权违法行为形成有力震慑。
广东省公安厅二级警务专员罗海明介绍,一直以来,广东省公安厅高度重视知识产权保护工作,充分发挥知识产权刑事保护职能作用,积极参与构建知识产权“严、大、快、同”保护工作格局,严厉打击侵犯知识产权犯罪活动,全力护航广东新质生产力转化和经济高质量发展。
比如,在专项打击方面,部署全省公安机关深入开展“昆仑2023”“蓝剑”等专项行动,并将侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪列为“夏季行动”“1+N”“鹰击”等专项行动打击重点,严厉打击假冒注册商标、侵犯著作权、侵犯商业秘密等各类犯罪,全力维护群众和企业合法权益。2023年全省共侦破侵犯知识产权犯罪案件1678起,打击战果位居全国前列。
广东省高级人民法院二级高级法官邓燕辉介绍,在营造保护创新法治环境上,全省法院坚持严格保护理念,打造市场化、法治化、国际化营商环境。进一步加大司法判赔力度,激发创新活力。2023年,全省知产民事案件判赔数额支持率达65%,最高判赔数额达到3.17亿元。依法及时救济,大力推行案件繁简分流,简单案件实行速裁、快审,有效防止权利人“赢了官司输了市场”。
(《南方》杂志全媒体记者丨温柔 实习生丨黄文新)