竞标争先 真抓实干 奋力推动广东市场监管高质量发展走在全国前列——全省市场监管工作会议在广州召开

　　2023年2月20日，广东省市场监管工作电视电话会议在广州召开，会议深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，总结2022年工作，部署2023年重点任务。

　　会议指出，2022年，全省市场监管系统坚决按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，全面深入贯彻党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作安排，坚持守底线保安全、追高线促发展、优服务惠民生，着力发挥职能优势和专业优势，全力维护经济社会发展稳定大局。全力纾困解难，稳市场稳主体有力有效，市场活力和内生动力持续激发；主动融入大局，高站位统筹谋划，两个强省”建设稳步推进；疫情防控守土有责、守土负责，为全省疫情防控大局提供有力支撑；“三品一特”市场安全底线进一步筑牢，有力保障人民群众生命财产安全；强化公平竞争执法，持续净化市场环境，夯基促融，广泛传播市场监管声音，市场监管各方面工作取得了新进展新成效。

　　会议要求，2023年，全省市场监管工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委、省政府和市场监管总局工作部署，以助推高质量发展为主线，聚焦“以实体经济为本、坚持制造业当家”，坚持“谋在前、干在实、落在细”，突出“竞标争先”“夯基促融”，全面提升市场监管能力和水平，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的更大贡献。

　　一是全面加强党的领导和党的建设，牢牢把握市场监管正确政治方向。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续推动学习贯彻党的二十大精神走深走实；持续加强全省系统党的建设，深化模范机关创建，加强“小个专”党建；坚定不移推进全面从严治党，巩固巡视整改和作风建设提升年工作成效，加强党风廉政建设和反腐败斗争。

　　二是聚焦服务“制造业当家”，在推进质量强省建设上体现新担当。深入推进质量强省建设，推动出台《质量强省建设纲要》，深入开展质量强市、强业、强企、强基活动，开展“产品、工程和服务质量提升年”行动，打造一批质量创新先导区和强国标杆城市；深入实施标准化战略，制定实施战略性支柱产业、新兴产业标准体系规划与路线图；加快布局适应现代化建设的一批国家级、省级高水平质量基础设施，提升重点产业集群检验检测综合能力。

　　三是全力支持市场主体健康发展，在大湾区市场监管改革创新上力求新突破。大力培育发展市场主体，扎实抓好稳市场主体既有政策落实，制定出台我省促进个体工商户发展条例实施办法，开展个体工商户分型分类培育试点，推动市场主体扩容提质；深化市场准入准营退出便利化改革，深化市场主体登记确认制改革、“证照分离”改革，统筹推进“一照通行”改革，推动建立以告知承诺为主的“准营”管理制度；推进大湾区市场监管规则衔接、机制对接，推出一批“湾区标准”，开展“湾区认证”，扩大“港澳药械通”目录，建设粤港澳大湾区竞争政策委员会。

　　四是大力支撑高水平科技自立自强，在完善知识产权生态体系上实现新跃升。深入推进知识产权强省建设纲要实施，打造一批知识产权强市群，加快落实知识产权新一轮部省共建工作部署，建设知识产权生态示范区，推动中新广州知识城知识产权综合改革试验走深走实；实施高价值专利培育工程，开展专利开放许可试点、专利转化专项行动，实施知识产权质押融资倍增计划，积极推进知识产权证券化，争创国家地理标志产品保护示范区，提升知识产权创造运用效能；加强知识产权全链条保护，开展数据知识产权工作试点，构建知识产权保护协同联动机制，精准开展知识产权维权援助、纠纷调解、行政裁决等服务，赋能企业发展。

　　五是围绕构建统一大市场，在维护公平竞争、规范市场秩序上迈出新步伐。推动公平竞争政策全面实施，开展民生领域反垄断执法专项行动，开展特定领域政策措施抽查；加强网络平台监管，组织开展“电商平台点亮”“网络市场监管”等专项行动，打击各类网络违法行为，深入推进全国商业秘密保护创新试点，实施文明农贸市场治理提升行动，提升市场规范管理效能；突出民生领域监管执法，深入开展涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动，扎实推进医疗美容行业突出问题专项治理，开展民生领域净化市场环境铁拳行动，依法严厉打击侵权假冒行为。

　　六是突出保障和改善民生，在“三品一特”安全监管上展现新作为。扎实推进食品安全分层分级包保责任机制落地见效，开展重点区域重点品种食品药品安全专项整治，组织电动自行车及其配件、电线电缆等产品质量安全排查整治，开展区域产品质量专项整治提升行动，强化特种设备风险防范和隐患排查治理；不折不扣落实食品安全、消费者权益保护等省委“民生十大工程”任务，保质保量完成食品药品抽检、农产品快检和学生集体用餐配送单位抽检，大力开展“放心消费粤行动”。

　　七是着力完善市场监管体系，在深化“三个监管”上争取新进步。强化法治监管，推进《广东省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》《广东省消费品召回管理办法》等规章制修订工作，健全市场监管行政裁量权基准制度；强化信用监管，加强市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查，加快推动市场主体活跃度分析，推动在食品、工业产品、特种设备等专业领域建立分级分类监管体系；强化智慧监管，统筹推进“一网统管”市场监管专题建设，不断提升市场监管数字化、智能化水平。

　　八是持续夯实监管基础，为全省系统高质量发展提供新支撑。深入推进行风建设三年攻坚专项行动，突出纠治“四风”，完善行风建设常态化长效化机制；大力加强基层建设，强化市场监管所食品安全、特种设备监管作用，进一步实施市场监管所标准化规范化建设三年行动计划，稳妥推进检验检测机构市场化改革；持续深化能力建设，推进市场监管、知识产权人才“十四五”规划落地实施，实施“领头雁”工程，加大基层培训帮扶力度，打造市场监管铁军。